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¡LO QUE CAMBIÓ (Y CÓMO TE IMPACTA) EN 2025! MEMOS DE USCIS Y EOIR BAJO LA ADMINISTRACIÓN TRUMP

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Resumen exprés: Desde febrero–agosto de 2025, USCIS y EOIR emitieron memorandos que endurecen la emisión de NTAs, reactivan investigaciones vecinales para naturalización, elevan el estándar de “buen carácter moral” (GMC) y habilitan a jueces a pretermitir (cerrar sin audiencia) solicitudes de asilo legalmente insuficientes, además de aplicar la Laken Riley Act para ampliar detención obligatoria. Abajo te dejo un mapa completo de lo más reciente y un listado clave de memos durante los periodos de Trump (2017–2021 y 2025–).

LO MÁS RECIENTE EN 2025 (USCIS)

  • Emisión de NTAs (PM-602-0187, 28-feb-2025). USCIS deja de “excluir” categorías: ordena referir, cargar y emitir NTAs en más escenarios (fraude/material misrepresentation, criminalidad, presencia ilegal tras decisión adversa, TPS denegado/retirado, etc.). Refuerza coordinación con ICE y amplía el uso de cargos cuando el expediente lo soporte. Traducción práctica: más personas podrían ser puestas en proceso de remoción al recibir una negativa. 

  • Plan de implementación de la EO 14160 (25-jul-2025). Aterriza la orden ejecutiva “Protecting the Meaning and Value of American Citizenship”: foco en rigor en naturalización, integridad de expedientes y seguridad nacional. 

  • GMC “riguroso, holístico y comprensivo” (15-ago-2025). Recalibra cómo USCIS evalúa buen carácter moral en N-400: análisis totalidad de circunstancias, con énfasis en hechos adversos, credibilidad y consistencia. Efecto: más escrutinio y menos “presunciones” favorables. 

  • Investigaciones personales vecinales en N-400 (PM-602-0189, 26-ago-2025). USCIS reanuda (deja de dispensar de forma general) las indagaciones de vecindario bajo INA 335(a) para corroborar residencia, GMC, apego constitucional, etc. Puede pedir cartas de vecinos/empleadores y decidir caso por caso si investiga. Efecto: entrevistas más exigentes y tiempos potencialmente más largos. 

LO MÁS RECIENTE EN 2025 (EOIR)

  • Laken Riley Act (PM 25-11, 30-ene-2025). Amplía detención obligatoria en INA 236(c) a más categorías (p. ej., ciertos inadmisibles con arrestos/cargos por hurto, “shoplifting”, agresión a oficial, delitos con lesiones graves). Los IJs no pueden redeterminar fianza si DHS ubica correctamente la categoría; sí pueden revisar si la clasificación es correcta (Matter of Joseph).  

  • Programa Anti-Fraude de EOIR (PM 25-19, 5-feb-2025). Reactiva una política agresiva contra fraude (especialmente de asilo); instruye a identificar y reportar conductas fraudulentas y coordinar con autoridades. 

  • Pretermission de asilos legalmente insuficientes (PM 25-28, 11-abr-2025). Aclara que IJs pueden pretermitir solicitudes sin audiencia cuando no hay disputa fáctica material pero el marco legal no se cumple (ej., fuera de plazo, falta de nexo protegido, inelegibilidades claras).  

  • NTAs: archivo oportuno (PM 24-01, 22-ago-2024, vigente). Si DHS no presenta el NTA dentro de 120 días de agendar la audiencia, EOIR lo marca como failure to prosecute y libera el cupo. Busca reducir el atraso (docket) y dar certeza de fechas. 

TRUMP I (2017–2021): MEMORANDOS CLAVE DE USCIS (IMPACTO DIRECTO)

2017

  • Rescisión “deferencia a aprobaciones previas” (PM-602-0151, 23-oct-2017). Los oficiales ya no debían dar deferencia a decisiones previas al extender estatus no inmigrante (H-1B/L-1/O-1, etc.). Efecto: más RFE/denegaciones en extensiones; rescindido en 2021.

  • H-1B “Computer Related Positions” (PM-602-0142, 31-mar-2017). Rescinde guía del 2000; puso más alto el listón para programadores y ocupaciones de TI (especialidad a nivel de bachelor). Rescindido en 2021.

2018

  • H-1B en terceros sitios / contratos e itinerarios (PM-602-0157, 22-feb-2018). Exigió contratos/itinerarios detallados; generó más RFEs en consultorías; parcialmente desactivado tras 2020. 

  • NTA “expansivo” (PM-602-0050.1, 28-jun-2018). USCIS amplió significativamente cuándo emitir NTA después de negativas (p. ej., presencia ilegal). Efecto: más personas en corte.

  • Asilo/Credible Fear tras Matter of A-B- (11-jul-2018). Endureció estándares de miedo creíble, especialmente en violencia doméstica/gangs. 

  • Cómputo de unlawful presence para F/J/M (PM-602-1060.1, 9-ago-2018). Cambió el inicio del conteo; judicialmente bloqueado luego (2019). Efecto inmediato: riesgo de barras de 3/10 años si salían del país.

  • TN Economists (16-ene-2018). Definición estricta de “Economista” bajo NAFTA/USMCA.

2019

  • Guía tras Matter of A-B- (31-may-2019). Alineó tramitación de asilo a parámetros más restrictivos de la AG.  

  • Guía tras Matter of L-E-A- (11-jul-2019). Endureció pertenencia a grupo social particular por lazos familiares (luego revertido por AG en 2021).  

2020

  • Rescisión de dos memos H-1B (PM-602-0114, 17-jun-2020). Como parte de ITServe, USCIS retiró el memo de “empleador-empleado” (2010) y “terceros sitios” (2018). Efecto: alivio sustancial en RFEs H-1B.  

  • Adopted Decision Matter of Z-R-Z-C- (31-ago-2020). Limitó que viajes con TPS contaran como “admisión” para ajustar estatus (luego rescindido en 2022). 

  • Entrevistas ampliadas en I-730 (18-nov-2020). Más entrevistas para refugiados/asylees familiares. 

💡 Nota: Puedes navegar todos los memos desde la página oficial de USCIS “Policy Memoranda” (filtro por año/tema).  

TRUMP I (2019–2020): MEMORANDOS CLAVE DE EOIR

  • PM 19-05 (2019). Trámite de asilo consistente con INA 208(d)(5)(A)(iii) (plazos/gestión).  

  • PM 19-11 “No Dark Courtrooms” (2019). Exigió uso eficiente de salas (evitar huecos sin audiencia).  

  • PM 19-13 “Status Dockets” (2019). Limitó/ordenó mejor el uso de “status dockets” para manejo de casos. 

  • PM 20-07 (2020). Case Management & Docketing Practices: empuja a resolución rápida y menor diferimiento. 

  • PM 20-11, 20-09, 20-05, 20-02 (2020). Reglas de firmas/archivos, Manual de Práctica, abogacía de no-representantes y revisión de reconocimiento/acreditación.

💡 En 2025, EOIR emitió decenas de PM 25-xx que cancelan/restablecen políticas previas (p. ej., Anti-Fraud, Continuances, Asylum Processing), e introducen lineamientos sobre IA generativa y docket dedicado. Revisa el listado actualizado aquí. 

¿CÓMO TE AFECTA TODO ESTO?

  1. Si tienes beneficios pendientes (N-400, I-485, TPS, I-130/I-140): espera más escrutinio, posibles NTAs si hay negativa y criterios de carácter más duros. Prepara evidencia de buena fe, consistencia y historial limpio. 

  2. Asilo/Credible Fear: con pretermission y anti-fraude, las solicitudes débiles pueden cerrarse sin audiencia. Asesoría legal y teoría del caso sólida son esenciales.  

  3. Detención/Bond: la Laken Riley Act aumenta los supuestos de detención obligatoria, con competencia limitada del IJ para fianza. Estrategia de “Joseph hearing” y análisis fino de cargos.  

  4. Naturalización: prepara cartas de vecinos/empleadores y documentación que respalde GMC; considera tiempos por potenciales investigaciones vecinales.

CHECKLIST RÁPIDO (2025)

  • ✅ Revisa si tu trámite puede detonar NTA en caso de negativa (fraude, historial penal, estatus).  

  • ✅ En N-400, incluye evidencias de carácter (voluntariado, cartas, cumplimiento fiscal).  

  • ✅ Si pides asilo, valida elegibilidad legal (plazo, nexo, inelegibilidades) antes de presentar.  

  • ✅ Si DHS te agenda audiencia, confirma que sí presentó el NTA dentro de 120 días (si no, podría ser FTP).

DESCARGO DE RESPONSABILIDAD

Esta información es general y no constituye asesoría legal. Las políticas cambian y cada caso es distinto. Habla con un abogado de inmigración con licencia para una evaluación personalizada.

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Fuentes oficiales: USCIS Policy Memoranda (filtro 2017–2025) y EOIR PM List; memos citados arriba para NTAs (28-feb-2025), GMC (15-ago-2025), investigaciones INA 335(a) (26-ago-2025), plan EO 14160 (25-jul-2025), Laken Riley (30-ene-2025), pretermission asilo (11-abr-2025), y políticas 2017–2020 (H-1B, A-B-, L-E-A-, unlawful presence F/J/M, Z-R-Z-C-). 

 

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